Верховна Рада готує закон для повоєнних виборів: що саме зміниться
Поки війна триває, вибори залишаються за межею можливого. Але вже зараз парламент готується до іншого етапу проведення перших повоєнних виборів. Це буде нова реальність, яка вимагатиме не просто повернення до звичних процедур, а нового закону. Що саме напрацьовує Верховна Рада пояснюємо по суті.
Вибори після війни що не так із чинним законодавством
Голова Верховної Ради Руслан Стефанчук в ефірі телемарафону 28 червня 2025 року підтвердив: Рада вже готує спеціальний законопроєкт для організації виборів після завершення воєнного стану. Це не формальність і не «підготовка до кампанії». Це відповідь на правову порожнечу.
Сьогодні українська Конституція і виборче законодавство не передбачають, як саме мають проходити вибори після тривалої воєнної паузи. Ані президентські, ані парламентські, ані місцеві вибори не можна відновити просто «з того моменту, де зупинились». Немає легального формату для «перезапуску» системи після війни особливо коли частина територій постраждала, інша все ще може бути небезпечною. Стефанчук прямо сказав:
“Вибори, які відбудуться в Україні після завершення воєнного стану, не підпадають під жодну кваліфікацію, передбачену Конституцією. Тому потрібен окремий законодавчий акт.”
Яким має бути новий закон: виклики і потреби
1. Правова рамка для незвичної ситуації
Після скасування воєнного стану країна не зможе автоматично повернутись до звичних процедур. Багато округів можуть бути зруйновані, ЦВК доведеться відновлювати реєстри виборців, дільниці, інфраструктуру. Новий закон має відповісти на запитання: як організовувати вибори, коли в частині громад немає умов для голосування?
2. Участь військових і ВПО
Мільйони українців на фронті або вимушено переміщені. Як вони зможуть голосувати? За якими адресами? У яких округах? Як забезпечити прозорість і законність цього голосування? Новий закон повинен дати точні, перевірені механізми участі цих громадян у виборах, не створюючи нерівних умов чи загроз фальсифікаціям.
3. Голосування за кордоном
За межами України досі перебувають мільйони громадян. Частина з них може не повернутися навіть після війни. Закон має передбачити повноцінне голосування в закордонних дільницях і пояснити, як враховуватимуться голоси тих, хто був вимушено евакуйований.
4. Безпекові обмеження
У більшості областей загроза обстрілів тримається на високому рівні. Як організувати вибори під сирени? Чи будуть мобільні дільниці? Чи зможе ЦВК врахувати рівень ризиків у кожному конкретному регіоні? І що робити, якщо в день голосування буде ракетна атака? Ці питання мають бути не просто згадані, а чітко врегульовані у вигляді протоколів, рішень, альтернативних сценаріїв.
Чому готуватися потрібно вже зараз
Зі слів Стефанчука, парламент не чекає «кінця війни», щоб почати думати. Законопроєкт розробляється вже зараз. Рада залучає ЦВК, юристів, представників громадянського суспільства. Причина проста: закон має бути готовий у момент, коли його можна буде реалізувати, а не створюватись у поспіху. Окрім того, 71 % українців за даними опитування КМІС виступають проти проведення виборів до завершення війни. Це означає: коли ситуація зміниться очікування будуть високі, а вимоги до легітимності надзвичайно жорсткі.
Повага до виборчого права навіть у кризі
У своїй заяві Стефанчук наголосив:
“Ми готуємо різні базові сценарії для того, щоб люди могли реалізувати своє фундаментальне конституційне право на вибір.”
Це важлива позиція. Бо вибори це не лише технічний процес. Це прояв довіри суспільства до держави. Якщо Україна впорається з організацією чесних, справедливих виборів у складних умовах це буде не менш важливий сигнал для світу, ніж перемога на полі бою.
Чи йдеться про дострокові вибори?
Ні. Попри побоювання, це не про запуск передвиборчої кампанії під час війни. Стефанчук окремо підкреслив: жодних рішень щодо виборів у період воєнного стану немає. Йдеться винятково про створення законодавчої бази, яка дозволить діяти одразу після його завершення. Так само в Офісі Президента неодноразово наголошували, що проведення виборів у нинішніх умовах неможливе та небажане. Тому закон це не політичний крок, а правовий інструмент для майбутнього.
Повоєнні вибори це не просто повернення до календарного графіка. Це складний, чутливий і потенційно вирішальний момент для України. Війна змінила демографію, географію, логістику, безпеку. Але не скасувала головного: право людей обирати владу. Саме тому Верховна Рада розробляє окремий закон. Не для того, щоб провести вибори швидше. А щоб вони відбулись чесно, легітимно і без хаосу, коли настане відповідний момент. Це тест не лише на організаційні можливості. Це тест на зрілість демократії в умовах післявоєнного відновлення. І шанс показати: навіть у найтяжчих обставинах Україна залишається країною, де влада визначає народ.
About the Author
Читати також:
Закон про нетерпимість: чому 5488 не загроза свободі, а юридичний захист кожного 
Yeztugo – не вакцина, але це прорив: як працює новий засіб захисту від ВІЛ і чому його вже називають революцією 
Множинне громадянство в Україні: нова норма чи компроміс із реальністю 
Чому влітку 2025 водії в Україні почали отримувати штрафи до 25 тисяч
