
Чи допоможе ЄС підвищити виплати військовим в Україні? Нові бюджетні виклики та закони
Останні місяці українська армія зіткнулася з гострою проблемою нестача новобранців. Після понад двох років повномасштабної війни більшість мотивованих добровольців уже на фронті. Решта суспільства переважно у стані втоми та невизначеності щодо майбутнього. Мобілізація непопулярна, а тиск на неї лише посилює напругу в суспільстві.
Президент Володимир Зеленський заявив, що Україна шукає “нові способи мотивувати людей ставати до лав Збройних сил”, а ключовим інструментом має стати підвищення грошових виплат контрактникам та новобранцям. За його словами, “ми ведемо діалог із європейськими союзниками і США, щоб знайти механізми підтримки саме цієї сфери” (інтерв’ю для Bloomberg News, липень 2025).
Бюджетна реальність
Український держбюджет уже понад два роки працює на межі: дефіцит у 2024 році перевищив 20% ВВП (МВФ, Мінфін). Країна повністю залежить від зовнішньої допомоги, і вже зараз донори профінансували лише половину з 75 мільярдів доларів, необхідних до 2026 року.
“Світові донори виділили лише половину з приблизно 75 мільярдів доларів, необхідних для бюджету протягом наступних двох років”, – пояснила прем’єр-міністерка Юлія Свириденко (Bloomberg News).
Самостійно різко підвищити виплати військовим Україна не може, адже це ще більше навантажить дефіцит, тоді як МВФ наполягає на стриманості державних витрат і не підтримує пряме фінансування військових виплат.
Росія вже давно перейшла на масове стимулювання новобранців фінансовими бонусами, що дозволяє уникати публічної мобілізації, але щомісяця залучати до армії десятки тисяч людей. Для України, де державні ресурси значно обмеженіші, такий підхід можливий лише за умови прямих вливань із боку союзників.
Витрати на безпеку: дрони та сучасна зброя
Зеленський назвав чітку суму: Україні щороку потрібно 25 мільярдів доларів на виробництво безпілотників, засобів радіоелектронної боротьби (РЕБ) та ракет для захисту від РФ. “Ми вже почали перемовини з Урсулою фон дер Ляєн, Марком Рютте, Емманюелем Макроном, Кіром Стармером та представниками США”, – сказав президент (Bloomberg).
Крім цього, українські компанії швидко нарощують виробництво дронів-перехоплювачів, однак для запуску масового виробництва терміново потрібно ще 6 мільярдів доларів.
Законодавчі зміни для захисту військових і їхніх родин
16 липня Верховна Рада ухвалила у другому читанні законопроєкт №13168 про внесення змін до Закону України “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей”.
Тепер смерть військового у полоні прирівнюється до загибелі на полі бою, а родини загиблих отримуватимуть повну одноразову допомогу не менше 15 млн грн.
“Полон це не мир, це продовження війни”, – наголосив ініціатор змін, член Комітету ВР Тарас Тарасенко.
Дотепер сім’ї загиблих у полоні змушені були через суди доводити своє право на виплату, оскільки судмедексперти часто фіксували смерть “від хвороб”. Новий закон також впорядковує строки подання документів для отримання компенсацій пораненим і прив’язує суми до прожиткового мінімуму на 1 січня року встановлення інвалідності.
Які ризики та перспективи для України?
Ризики
- Бюджетна залежність: якщо союзники не погодяться напряму фінансувати військові виплати, Україна не зможе запровадити обіцяні підвищення без різкого скорочення інших витрат.
- Прецедент для ЄС: якщо Європа вперше підтримає пряму оплату військовим країни-партнера, це стане історичним і потенційно проблемним для європейської політики.
- Контроль над витратами: міжнародні донори наполягатимуть на прозорості й звітності використання коштів тут Україна має показати максимальну відкритість.
Позитиви та перспективи
- Реформи соціального захисту військових: новий закон прибирає дискримінацію та бюрократію, підвищує довіру до держави з боку армії й суспільства.
- Посилення оборонної спроможності: якщо питання фінансування вирішиться, підвищення виплат і запуск масштабного виробництва дронів дадуть Україні додаткову перевагу.
Україна опинилася у точці, де без підтримки партнерів неможливо ні ефективно захищатися, ні зберігати соціальний баланс. Фінансова мотивація це не лише питання зарплат, а і питання довіри до держави, майбутнього війни та відносин із союзниками. Чим прозорішою і відкритішою буде українська політика щодо військових виплат і використання донорських коштів, тим більше шансів, що ЄС і партнери нададуть потрібну підтримку. Кожне таке рішення стає тестом не лише на міцність оборони, а й на готовність України змінюватися заради перемоги та європейського майбутнього.















