Нові правила сплати за землю: як зміна власника вплине на податкові розрахунки у 2025 році
З 1 жовтня 2025 року в Україні запрацював новий порядок сплати плати за землю у разі зміни власника нерухомого майна. Закон України від 16 липня 2025 року № 4536-ІХ закріпив ці зміни й уточнив процедури, що впливають як на власників, так і на користувачів земельних ділянок по всій країні.
Головна новація можливість зарахування раніше сплачених сум. Тепер, якщо обов’язок сплати переходить до нового власника, сума, яку вже сплатив попередній платник, може бути врахована як аванс для нового власника. Це дозволяє уникнути подвійної сплати й спрощує фінансові розрахунки між учасниками угоди.
Однак механізм працює за певних умов:
- Новий власник має відшкодувати попередньому сплачену суму.
- Відшкодування здійснюється на підставі висновку контролюючого органу (зазвичай податкової).
- Процедура унеможливлює випадки, коли двоє платників сплатили за ту саму ділянку за один і той самий період.
Державна податкова служба України підкреслює:
“Нові правила спрямовані на спрощення процесу переходу обов’язку сплати за землю при зміні власника, уникнення подвійної сплати та підвищення прозорості розрахунків із бюджетом”.
Відповідно до статті 120 Земельного кодексу України:
- У разі набуття права власності на будівлю, споруду чи інший об’єкт, право власності на земельну ділянку під ним переходить до нового власника автоматично.
- Якщо ділянка була в оренді, право користування нею також переходить до набувача.
Право власності чи користування ділянкою виникає з моменту державної реєстрації. Саме з цього дня новий власник або користувач зобов’язаний сплачувати плату за землю. Закон № 4536-ІХ офіційно вніс зміни до Податкового кодексу та низки інших законів з метою “удосконалення окремих положень податкового законодавства” та “запобігання подвійній сплаті”.
Мотивація і практичні наслідки для власників і бюджету
В Україні часто виникали суперечності між новими і попередніми власниками щодо того, хто має сплачувати плату за землю, якщо в момент переходу прав частина податкового періоду вже оплачена. Через це держава іноді отримувала подвійну оплату, або власники вимушені були з’ясовувати це через суди.
Тепер:
- Фінансові зобов’язання стають прозорими та врегульованими законом.
- Новий власник чітко розуміє, що його платежі не будуть накладатись на вже здійснені попередником.
- Місцеві бюджети отримують прогнозовані надходження не більше й не менше, ніж належить.
Деталі нового порядку: хто й коли платить
- Обов’язок сплати виникає з дня державної реєстрації права власності або користування.
- Якщо попередній власник уже сплатив податок, він може отримати відшкодування від нового власника (але лише після висновку контролюючого органу, який визначає суму для зарахування).
- Для цього обидві сторони подають відповідну заяву та документи до податкової.
Чи справді це реформа? Оцінка політолога
Закон № 4536-ІХ це невелика, але системна реформа, яка відповідає принципам фіскальної справедливості та прозорості. Вона вирішує кілька проблем:
- Зменшує адміністративне навантаження для нових власників нерухомості.
- Мінімізує ризик подвійної сплати для бюджету і громадян.
- Робить податкові зобов’язання прогнозованими й захищає обидві сторони правочину.
Закон враховує специфіку українського ринку нерухомості, де операції купівлі-продажу землі й будівель часто співпадають із платежами за податки, які здійснюються наперед або постфактум. Новий механізм знижує ризик спорів та забезпечує сталість бюджетних надходжень.
Ця реформа реальна, обґрунтована та відповідає актуальній ситуації в Україні. Вона сприяє зміцненню довіри до податкової системи та захисту інтересів обох сторін при угодах з нерухомістю. Впровадження механізму зарахування вже сплачених сум робить процес прозорішим і ефективнішим.
Якщо оцінювати ці зміни як політолог, важливо відзначити:
- Держава продовжує рух у напрямку дерегуляції та цифровізації податкових відносин.
- Правова визначеність у земельних питаннях завжди була важливою для України, де земля має стратегічне та емоційне значення.
- Запроваджені зміни зменшують підґрунтя для зловживань і судових спорів.
Отже, Закон № 4536-ІХ є логічним і своєчасним кроком до прозорості, ефективності та справедливості у сфері управління землею та нерухомістю в Україні.
About the Author
