Хто і як передає медичні дані до ТЦК: що змінює закон №12066
В Україні набрав чинності закон №12066, який передбачає обмін електронними медичними даними з територіальними центрами комплектування (ТЦК). Для багатьох це прозвучало як вирок: «усі лікарі тепер працюють на військкомат». Але що насправді передбачає новий закон? І як це змінить реальність військовозобов’язаних? Розбираємося простою мовою – без міфів, паніки і політичних емоцій.
Що ухвалила Верховна Рада?
20 червня 2024 року Верховна Рада ухвалила Законопроєкт №12066, яким передбачено розширення доступу державних органів до інформаційних систем охорони здоров’я. Ключова новація – інтеграція електронної системи охорони здоров’я (ЕСОЗ) із реєстром військовозобов’язаних «Оберіг», який використовують ТЦК.
Інакше кажучи, якщо ви проходите медогляд або маєте медичні висновки, вони тепер можуть автоматично передаватися до «Оберегу» – і звідти, відповідно, до ТЦК.
Як це працює?
- Медичні дані – не таємниця
Усі лікарі, які працюють із системою ЕСОЗ (а це практично всі заклади, що мають контракт із НСЗУ), фіксують висновки в електронній медичній картці пацієнта. Ці дані можуть включати:
- результати медоглядів
- інвалідність або тимчасову непрацездатність
- хронічні захворювання тощо
- Зв’язок між ЕСОЗ та «Оберіг»
Раніше, щоб отримати ці дані, ТЦК потрібно було вручну звертатися до медустанов або викликати людину на ВЛК. Тепер дані «підтягуються» автоматично, без паперових запитів і черг.
- Що саме бачить ТЦК?
За словами представників Міноборони, ТЦК не отримують «всю медкарту», а лише інформацію, яка впливає на придатність до служби. Наприклад: чи є обмеження за станом здоров’я, чи були висновки ВЛК, коли і з якого приводу.
Міфи, які варто розвіяти
Міф 1: «Щоб не потрапити в базу, треба видалити декларацію з лікарем»
Це нічого не змінює. Якщо ви вже проходили лікування або обстеження в закладі, що підключений до ЕСОЗ (а це 99% державних і більшість приватних), дані вже є в системі.
Міф 2: «Потрібно терміново видалити Хелсі/Дію»
Хелсі – це лише інтерфейс до електронної системи охорони здоров’я. Видалення додатку не впливає на зберігання ваших даних. А «Дія» лише відображає інформацію з державних реєстрів.
Міф 3: «Дані передають без згоди»
Так, передача передбачена законом – і саме це викликає етичні дискусії серед правозахисників. Але з юридичної точки зору, новий закон це дозволяє. Проте йдеться не про повний доступ до медичної карти, а про окремі параметри, які визначають придатність до служби.
А як з етикою?
Це одне з найбільш делікатних питань. Адже в основі медицини лежить принцип лікарської таємниці. Фактично, новий закон частково обмежує цей принцип, але виключно в межах військового обліку під час воєнного стану.
Це виклик не лише для пацієнтів, а й для самих лікарів. Чимало медиків у кулуарах вже заявили, що відчувають конфлікт між лікарським обов’язком і вимогами держави. Проте за законом вони зобов’язані фіксувати все в ЕСОЗ.
А як це виглядає на практиці?
Уявімо, що ви чоловік 1990 року народження. Прийшли в районну поліклініку зробити УЗД. Лікар вносить висновок: скажімо, хронічне захворювання нирок. Цей запис зберігається в ЕСОЗ.
Після ухвалення закону №12066 ця інформація може бути доступна в системі «Оберіг». Якщо ТЦК вас розшукує – їм уже видно, що у вас є проблема, і є підстави або зняти з обліку, або викликати на повторний огляд.
А як захищаються ці дані?
Міністерство цифрової трансформації запевняє, що обмін даними відбувається через захищені канали. Усі запити фіксуються, а доступ мають лише уповноважені особи.
Проте ризики витоків, технічних помилок чи зловживань не зникають. Як і питання – хто відповідатиме, якщо через помилку система вкаже придатність людині, яка має серйозні медичні протипоказання?
Закон №12066 – це черговий крок до автоматизації військового обліку. Він не створює нічого принципово нового, але прибирає проміжну ланку контакт між ТЦК і медустановами. У цьому є логіка: менше черг, менше фальсифікацій, менше «домовленостей». Але є і тривоги про втрату контролю над особистою інформацією.
Головне не піддаватися паніці й не робити ірраціональних кроків. Скасування декларації або видалення додатку не врятує від обліку. А от чесна розмова з лікарем і збереження документів може.
About the Author
